各国禁售燃油车时间表,更多是一种表态
从现在的媒体报道来看,针对传统燃油车,只是“启动了相关研究,将制订中国自己的时间表”。“启动研究”本身是一个没有时间表和约束力的词汇,从研究到制定政策法规再到实施执行,还有很多的路要走。所以,工信部副部长辛国斌的这一讲话,更多的也是一种姿态。
最近针对“停售燃油车”表态的国家有很多。截至2017年7月底,欧洲已经有8个国家提出未来要禁售燃油车,其中荷兰和挪威的时间表是2025年,德国、瑞士、比利时是2030年,英国和法国是2040年,而瑞典则是2050年。
但值得注意的是,包括英国、法国、德国等国在内,部分政府官员的表态都未经议会批准,或者未出台具有法律约束力的议案,暂时还不具备强制力。
并且,政府提出的禁售计划一竿子支到了十几年甚至几十年后,不一定能被彻底贯彻执行。美国小布什政府就曾于2003年宣布,斥资12亿美元对氢能源汽车进行补贴,扶植该产业发展。在之后的十几年时间里,上百款氢能源概念车被拖上了各种展台,不少汽车制造商都参与其中。不过随着美国政府补贴结束,现在还在推进氢能源汽车的只有日本汽车公司。
而在欧洲,此前“禁售燃油车”计划最激进的是荷兰,这个国家曾提出“2025年全面禁售燃油车”。但这一计划也遭遇了强烈反弹,最终妥协的结果是分为“三步走”:2015年,实现1.5-2万辆电动汽车注册;2020年,实现20万辆电动汽车注册;2025年,实现100万辆电动汽车注册(相当于荷兰年均汽车销量的两倍多)。
所以说,呼吁“禁售燃油车”是一些政府或者党派针对环保这个政治正确议题的表态,最终实施效果还有待观察。
为什么各国纷纷给燃油车判“死缓”?
当然,无论各国“禁售”计划能否真的按照时间表完成,欧洲“去燃油车”的行动已经不会停止了。从2020年起,欧盟要求,欧盟地区内所销售的95%的新车,其二氧化碳排放平均水平必须达到每公里不超过95克的标准,这一数字比现行标准还要低26%。
此前,宝马等德国车企抗议说,这一排放标准会让每辆汽车的生产成本增加1000欧元。但该排放法案最终还是被通过了。这一法案的通过表明了欧盟“去燃油车”的决心。
其实不只是欧洲国家,包括中国在内的很多国家对“停售燃油车”表态,压力首先来自《巴黎协定》。2015年12月,法国巴黎举行的联合国气候变化大会一致通过了《巴黎协定》,与会各国政府承诺逐渐淘汰化石燃料,转而使用干净的能源,以避免全球气温继续上升。
签署了协议的国家,都需要履行相关的义务。并且,在很多国家,尤其是空气污染问题突出的印度、中国等国看来,将传统燃油车转为新能源汽车,可以减少尾气排放,降低来自汽车的污染。
而在欧洲,还有“大众排放门”这样特殊的事件作为背景。
在欧洲人的观念中,一直认为柴油车相较于汽油车更清洁。但是,2015年大众柴油车被爆出涉嫌尾气排放数据造假。时至今日,两年多时间过去后这个丑闻依然在持续发酵,并随着调查的深入,发现越来越多的证据表明,涉嫌造假的企业可能远不止大众一家。